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浏阳市委书记:把浏阳建设成省会副中心城市
2015-03-19 09:59:07
  
红网

曹立军 长沙市副市长、浏阳市委书记

摄影/长沙晚报通讯员 刘轩 制图/王斌

精彩言论

●敢破敢立激活市场,求新求变激活要素,先行先试激活园镇。

●优化软环境,要用硬措施。

●抓作风建设,要认真,更要较真。

长沙晚报3月18日报道 县域经济与县域基本竞争力跃居全国百强第36位,比上一年提升11位;首次入选中国全面小康十大示范县(市);成功跻身福布斯中国大陆最佳县级城市榜第 28位,成为中部地区唯一上榜县(市);连续三年获得长沙市绩效考核县(市、区)组第一名……2014年,浏阳发展成绩单含金量十足。

蓝思科技三期及新总部基地、金阳大道、尔康淀粉胶囊、西北环线等一批大项目加速建设中,湘赣边区域合作进入实质阶段,新一轮行政审批大提速启 动……2015年,浏阳发展引擎更是急剧加速。大园区、大项目;大开放,大合作。日前,记者赴浏阳采访时,所到之处,一派生机勃勃的景象。

“浏阳将积极顺应经济发展新常态,更加突出交通融城、产业兴城、人才活城、生态美城四大战略,重点围绕‘改革推动、创新驱动、区域带动、项目拉动、城乡 联动’五个方面,建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市,力争提前挺进全国三十强。”长沙市副市长、浏阳市委书记曹立军接受本报记者专访时表示。

关键词

双向融城

深度融入大长沙 主动融合湘赣边

“随着金阳大道、西北环线等重大交通项目加快推进,蒙华铁路开工在即,浏阳的交通区位将得到根本性提升。”羊年上班第一天,曹立军就以时不我待的紧迫感调度金阳大道等项目复工。

如何深度融入省城,充分接受辐射带动?如何拓展发展空间,提升区域战略地位?

曾经,与长沙市其他县甚至株洲、湘潭两座城市相比,浏阳在空间上距离省会长沙最远。“交通融城”战略的推进,大幅改写了浏阳的区位劣势。浏阳由高速公路空白县(市)一跃成为全省高速公路里程最长的县(市),县域发展视野也为之一新。

“在经济全球化和区域经济一体化的新常态下,深度融入大长沙,是浏阳拓展发展空间的战略选择。”善谋者谋势。金阳大道是长沙至浏阳的免费快速通道。但在 曹立军眼中,这不仅仅是一条路。他铺开地图为记者勾勒出浏阳深度融入长株潭的三部曲:一是推进金阳大道浏阳经开区至主城区段建设,尽快实现金阳大道全线拉 通,力争及早启动南横线、北横线项目建设,推动浏阳全面融入长沙“半小时经济圈”;二是依托国家级浏阳经开区和制造产业基地,打造全新的“金阳新区”,发 挥金阳新区作为浏阳融入长沙东部开放型经济走廊的“桥头堡”作用,整合园区及周边乡镇的优势资源,努力将金阳新区打造成为长沙“东中心”;三是推动以浏阳 河为主轴的生态经济示范区建设,集中发展花卉园林、休闲旅游、生态农业、高档居住等产业,使之成为带动浏阳发展的强大引擎。

与此同时,浏阳还将开辟县域发展新路径的目光投向了同是革命老区,山水相连、习俗相近、人脉相通的湘赣边区域,探索建设湘赣边区域开放合作试验区。去 年,首届湘赣边开放合作交流会成功举办,达成《湘赣边区域开放合作浏阳共识》,如今10县市已在旅游、交通、安全生产等领域先行实现了对接常态化。

机遇总是垂青有准备的区域。“浏阳迎来了加快发展的历史机遇!”国家重点实施长江经济带等战略,湖南提出将长株潭打造成中部地区核心增长极,最新修订的 长沙城市总体规划明确浏阳为省会副中心,湘赣边区域合作经济带、浏阳河经济带、东部开放型经济走廊已进入长沙重大决策部署。曹立军高兴地告诉记者,浏阳作 为湖南“东大门”和长株潭两型改革试验区重要组团,战略地位大幅提升,发展格局极大优化,发展空间更加广阔,必将在基础设施建设、重大项目布局、产业分工 协作以及招商引资等方面获得重大利好。

关键词

创新驱动

打造世界一流的移动智能终端产业集群

从投产到产值过百亿元,仅仅用了三年时间,跻身中国民营企业500强——“手机屏幕巨头”蓝思科技的飞速成长,是浏阳加快推进新兴产业崛起壮大的精彩故事之一。

同样精彩的是,在花炮市场大气候日趋寒冷的背景下,2014年,浏阳全市花炮产业实现总产值202亿元,同比增长了7.6%。从“卖不出”到“供不上”,仅仅两年的光景,浏阳花炮回暖劲头令人欣慰。

从蓝思科技到浏阳花炮,精彩来自创新。地方经济保持长盛不衰的秘诀,不在于单一的支柱产业,而在善于从战略上顺应变化,更新产业链,打造新的增长点,保持城市经济的创新力、吸引力。

“适应新常态,就要向改革要红利,向创新要动力,向开放要空间!”曹立军解读说,浏阳始终坚持“改革推动、创新驱动、区域带动、项目拉动、城乡联动”。打造浏阳经济升级版,要让这五驾马车提供源源不断的动力。

这位每天上微信、常与网友交流的县(市)委书记,开出的产业转型清单令湖南人振奋:依托蓝思科技、介面光电、基伍通讯等骨干企业,吸引配套企业进驻浏 阳,加快完善电子信息产业链条,致力打造世界一流的移动智能终端产业集群。坚持项目向园区集中、要素向园区集聚、政策向园区倾斜,推动浏阳经开区向千亿级 园区迈进,制造产业基地向500亿元规模努力,其他板块园区力争取得突破性进展,更好发挥园区经济对县域发展的支撑作用。

“国内一些花炮非主产区的整体退出,腾出了一定市场空间;APEC会议、南京青奥会等一些大活动中,浏阳花炮精彩亮相。撇开这些外部因素,浏阳花炮的唯一出路是持续创新。安全和环保,是创新瞄准的两大方向。”

“浏阳这么好的生态环境、历史文化资源,不大力发展旅游的话,绝对是一种浪费。要充分发挥大围山旅游的龙头带动作用,整合南区红色文化、北区运动体验、西区生态休闲等优质旅游资源,全面打响‘湖湘宝地、美丽浏阳’旅游品牌。”

“要敢破敢立激活市场,求新求变激活要素,先行先试激活园镇!”

……

“今年浏阳将继续发挥‘一分希望、百倍努力’的拼劲和韧劲,有信心提前实现原定2017年挺进全国三十强的目标。”曹立军表示。

关键词

作风建设

努力让浏阳成为全省审批事项最少、审批时限最短、审批成本最低的县(市)

为什么重点建设项目多了,经济总量增大了,信访总量却大幅下降?比较而言,浏阳区位优势并非最佳,为什么能吸引并留得住蓝思科技这样的明星企业?

曹立军的回答是:“优化软环境,要用硬措施。”

一系列改进作风建设、推进项目建设的硬手段,已成为浏阳新常态。

在浏阳市人民来访接待中心,每个工作日都有市级领导坐班接访。该市自2013年3月全面启动市级领导公开接访工作,并将相关市领导的姓名、职务、分工及 接访时间向社会公布。曹立军算了一笔“民心账”说,只有这样认真、较真,老百姓才会信任党委、政府,矛盾纠纷和信访问题才能在基层得到及时有效化解。

主动亮“家丑”,通过媒体倒逼干部作风转变,是“较真”的另一个生动例子。去年,浏阳市纪委开展明察暗访50多次,在当地媒体刊载作风暗访实录20多期,对60多名干部职工点名批评,从迟到早退、上班玩电脑游戏到公车私用、公款违规消费等,涵盖作风建设各个方面。

与此同时,“三个一律”、“一线工作法”等在浏阳不折不扣地推进。机关一律开门办公,门上挂有醒目的办公去向提示牌,上有工作人员联系方式、去向等信 息,老百姓进不了门、找不到人、办不了事的难题迎刃而解;干部在一线工作,领导在一线指挥,问题在一线解决,能力在一线提升,绩效在一线考核,奖惩在一线 兑现……“抓作风建设既要认真,更要较真,只有这样,才能营造良好的发展氛围。”

“把该管的管好,把该放的放够!”曹立军坦言,作风建设永远在路上,优化环境无止境。今年,浏阳又启动新一轮行政审批提速。将加大简政放权力度,深化行 政审批制度改革,进一步取消一批审批事项和行政事业性收费项目,实行并联审批,推动政务服务中心真正实现“一窗式”受理、“一站式”办结、“一条龙”服 务,努力让浏阳成为全省审批事项最少、审批时限最短、审批成本最低的县(市)。

对话

推荐经济学书籍,加大民生投入

记者:如何当好区县(市)委书记,您感触最深的是什么?

曹立军:习近平总书记说过,好干部的标准就是始终做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。我认为,作为县委书记,要成为“忠诚、干净、担当”的表率。

记者:工作这么忙,您有时间读书吗?能否推荐您爱看的书单?

曹立军:读书是我的一大爱好,每天我都要挤出时间来看书。我推荐两本书:一本是《杰克·韦尔奇自传》,作为通用电气历史上最有作为的总裁,他在这本书里 把人生感悟、职业经历和管理经验很好地融合在一起,让人受益匪浅;另一本是曼昆的《经济学原理》,读这本书并不需要太多的经济学基础,书中提供了很多案 例,读此书,能够让我们运用经济学原理较好地分析和解决很多现实生活中的问题。

记者:改善民生是最大的政绩,在实力不断提升的同时,浏阳如何进一步改善民生?

曹立军:发展的根本目的是提高人民群众的生活水平,政府一定要将更多的发展成果惠及人民群众,努力提升老百姓的幸福指数。目前,浏阳已将七成以上的财力 用于改善民生,涉及到教育、卫生、交通、水利等,今年,我们还将进一步突出民生优先原则,围绕率先建成全面小康目标,坚持以平安浏阳建设、农田水利畅通、 教育扩容提质、卫生均衡发展、食品安全整治、畅通浏阳建设、民风淳化和暖心救助等“八大民生工程”为统揽,进一步加大民生投入,强化民生保障,全面提升人 民群众的安全感、认同感、幸福感。

记者:如果用一句话向全世界推介浏阳,您会怎么说?

曹立军:一条河,一首歌,一座城。湖湘宝地、美丽浏阳欢迎您!

我代读者提个问

记者:我们征集读者最想问您的问题,其中不少读者问到,您怎么看待微信、微博、网络?

曹立军:移动互联网时代,新媒体的广泛应用已经深刻影响和改变了我们的工作和生活,新媒体不仅给我们带来了压力和挑战,同时也为改进我们的工作提供了重要工具和手段,作为现代领导干部,应该学会如何应用新媒体。(记者 徐辉 唐薇频 颜开云)