“郡县治，天下安”。习近平总书记说，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。为了进一步宣传好总书记的重要讲话精神，充分展示新时期优秀县委书记的良好形象和精神风貌，新华网与共产党员微信易信公号联合推出《当好执政兴国的“一线总指挥”——全国优秀县委书记对话录》网络在线访谈系列报道。本期，新华网广西频道邀请到广西梧州市长洲区委书记黎云做客《新华访谈》，谈“视发展为己任，把群众当家人”的为官之道。

企业有问题，不管是白天还是晚上打来电话，他都会第一时间赶到一线处理；群众有困难，不管公务多么繁忙，他都会记挂心头尽快协调解决。

“视发展为己任，把群众当家人。”这是担任梧州市长洲区委书记黎云常说的一句话。

盛夏时节，刚从北京受表彰回来不久的黎云，又出现在梧州不锈钢制品产业园区鑫峰特钢公司的生产车间。他已记不清这是多少次到不锈钢制品产业园区了，在园区发展关键时期基本上每天要跑一次。

梧州市鑫峰特钢有限公司董事长董元峰说：“受经济下行压力的影响，公司一直在筹备的二期项目建设受到一些影响。”黎云当即表示：“二期建设当中遇到的困难问题我们会马上进行研究，区委区政府一定全力做好服务，保障二期项目按步骤进行。”

２０１１年上任之初，黎云提出“解决一切问题的关键就是靠发展。”经过认真调研，区委班子果断决策，决定抢抓不锈钢产业转移的有利时机，加快建设梧州不锈钢制品产业园区。

从此，黎云就多了两个身份——“带队推销员”“一线指挥员”：他带队到佛山、深圳等地，与客商对接洽谈，引进不锈钢企业；带领园区干部在一线服务好建设工作，只要企业遇到问题，都会第一时间赶到现场协调解决。经过努力，园区现有落户企业１７家，建成投产１６家，２０１４年成为梧州首个产值突破５００亿元的产业园区，约占全市产值的１／４。

从广东佛山转移过来的金海不锈钢公司总经理王文辉坦言，刚开始确实担心企业能否顺利发展，但随后的一次突发事件让他彻底打消了顾虑。

２０１２年１２月底的一天早上，园区出现大面积塌方，影响到金海公司投资４０００多万元的制氧车间的安全。危急关头，王文辉给黎云打电话求助。十来分钟后，黎云就赶到现场，还请来建设、地质、设计的专家技术人员，现场研究制订抢险方案，与工人连续奋战６个多小时，及时排除了险情。“必须深入到一线、深入到现场，制定政策才更科学、更准确，才能发现出问题、解决好问题。”黎云说。

图为2014年春节，黎云（前右）到基层慰问特困老党员。

“群众找我们办事，正说明对我们的信任”

“当书记，必须有办实事惠民生的情怀。”作为一名从农家子弟成长起来的干部，黎云一直恪守这个信念。

去年６月之前，竹湾社区一直是主路灯火明亮、小巷一片漆黑，群众反映强烈，社区干部也向黎云大倒苦水。“群众找我们办事，正说明对我们的信任。”他带头协调市政、财政、供电等部门，逐一解决路灯安装的经费、技术等问题，使竹湾社区告别了几十年没有路灯的历史。社区群众赞叹：“黎云书记真是咱们群众的贴心人！”

如何将好的做法上升为机制？在践行一线服务中，黎云有了新的思考。２０１２年以来，以丰业社区为试点，长洲区启动“网格化”管理模式，落实网格管理员，第一时间收集、反馈单元网格内的问题情况，然后由社区党员义工“组团”提供服务。目前社区服务非常及时，上午反映的问题下午就能解决。这一模式得到了群众肯定。

这些年，随着大规模征地搬迁，长洲区有不少失地农民。“党委政府不能把他们当成包袱和不稳定因素，应该把他们当成家里人，想方设法为他们解决困难。”黎云多次把失地农民问题摆上区委常委会研究，为每个失地农民进行跟踪服务和培训，引导园区企业同等条件下优先录用失地农民。目前，仅不锈钢园区企业就录用失地农民１０００多人，占附近被征地村组人口的３５％。

“抓好党建打牢基础，首先要落实好责任”

“责任不落实，党建就是一句空话。”担任区委书记伊始，黎云就狠抓党建工作。他每季度都亲自召开党建工作领导小组会议，专题研究工作进展情况，协商解决问题、推动工作落实。还注重发挥考评的指挥棒作用，亲自主持制定了针对不同类型党组织、党组织书记、党员的分类考评标准，每年进行百分制考评，并将考评结果纳入党员干部日常观察档案。

目前，辖区村（社区）办公场所均达１００平方米以上，特别是城市社区干部从原来的５名增加到现在的１０人以上，将村（社区）干部养老、医保等全部纳入财政预算，“有场所服务、有钱办事、有人管事”的基层党建工作格局已经形成。

在黎云担任长洲区委书记期间，长洲区经济社会持续健康快速发展，全区财政收入连续四年保持两位数增长。

从北京回来，黎云万分感慨：“近距离聆听习近平总书记的重要讲话，我深深感到一种责任和重托。我将珍惜荣誉、再接再厉，坚定信念，担当有为，履行好第一责任人职责，切实负起发展一方经济的重任，努力为群众多办好事、实事。”（来源：新华网广西频道 作者：张周来 何伟）