有声有色开展“支农”、“支小”业务，却发现资金不够用；想“长大”却面临政策设限，无法吸收存款，这样的局面或将改善。

中国人民银行日前发布了《非存款类放贷组织条例(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，其中规定，非存款类放贷组织取得经营放贷业务许可证后，可依法在省内经营，不受县域限制；同时，可以通过发行债券、向股东或银行业金融机构借款、资产证券化等方式融入资金从事放贷业务。这意味着，小贷公司资金来源和经营地域都适当放开了。

注册资本不低于500万

根据《征求意见稿》，非存款类放贷组织是在工商行政管理部门注册登记，并经省级人民政府监督管理部门批准取得经营放贷业务许可，经营放贷业务但不吸收公众存款的机构。因此，已经有明确监管部门的典当行等非存款类放贷组织不适用该条例。此外，小贷公司注册资本不低于500万元。人大重阳金融研究院客座研究员董希淼表示，该《征求意见稿》亮点之一在于明确了非存款类放贷业务许可制度。记者获悉，截至2014年底，湖南小额贷款公司共计210家，注册资本金总额169.308亿元。

为小贷公司“解渴”

只贷不存、资金短缺是束缚小贷公司发展的最大难题。扩大融资来源，成为小贷公司的首要需求。而根据此前的规定，小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。资金杠杆严重受限，最大仅为1倍。不过，新规意味着，小贷公司的资金来源大大放开了。