8点工商总局公布白皮书 15点淘宝表示将投诉司长

16点淘宝成立打假特战营 18点总局官网撤下白皮书

跌宕起伏的剧情真是让人应接不暇。前天淘宝官微发表了一位80后淘宝小二的公开信，以点名工商总局网络监管司司长刘红亮的方式，质疑其在抽检网售商品时存在程序失当等问题，工商总局于前晚10点发布回应。到了昨天，先是工商总局一早在官网挂出了半年前完成但未公布的《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》，指出阿里系网络交易平台存在5个方面问题。随后淘宝下午3点在官微发布声明，称不会推卸打击假货的责任并将正式投诉司长刘红亮。昨天傍晚，工商总局撤下了其官网上的白皮书。

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放出半年前监管白皮书

昨天早上8点，工商总局在官方网站挂出接近七千字的白皮书。该白皮书形成的背景是，2014年7月16日，工商总局网络监管司行政指导工作小组联合浙江省工商局、杭州市工商局(市场监管局)在浙江省工商局召开了行政指导座谈会，阿里巴巴集团主要负责人员及核心部门管理团队与会，接受行政指导。工商总局解释了该白皮书半年前未发而现在披露的原因——“为了不影响阿里系上市前的工作进展，该座谈会以内部封闭的形式进行。鉴于目前监管情势，为廓清种种认知，现将行政指导座谈会有关情况如实披露”。

白皮书称，网监司工作人员依据《网络交易管理办法》等相关法律法规，针对阿里系网络交易平台淘宝网和天猫商城在主体准入、商品销售、交易行为管理等方面长期存在的违法问题进行了详尽分析和总结，指出了5个方面19个问题，各地工商局代表补充指出了其他6个方面的问题。

除了提出存在的问题之外，白皮书在“对阿里巴巴集团工作要求”一项中也提出了相应的要求，而在措辞用句上颇为犀利。比如白皮书要求阿里巴巴“要守住底线，克服傲慢情绪。法律面前没有特殊的市场主体，阿里系主要高管要有底线意识和底线思维”。而阿里巴巴集团当时的表态也出现在了白皮书当中，阿里巴巴称“目前自身存在的最大风险来源于三个方面，假货、知识产权和炒作信用。阿里巴巴集团对新兴市场管理经验不足，与监管部门沟通不够。”

而在白皮书的最后，工商总局称“为加强对第三方网络交易平台的监管，国家工商总局加快了第三方网络交易平台监控系统的建设。该系统目前正在抓紧构建中，预计半年内将投入运行，以强化网络市场监管工作。”

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称要投诉司长刘红亮

在工商总局对外挂出半年之前的行政指导白皮书之后，淘宝官方发出声明表态称，淘宝也是假货这个阶段性问题的受害者，而不是受益方，“我们愿意承担起打击假货的责任，我们绝不推卸这个责任，也不会互相指责”，“我们热切期盼监管部门入驻淘宝，并愿意全力配合”。同时淘宝也表示，理解监管追赶创新的难度，但希望监管能够看到数百万年轻人的艰难创业、尝试和创新，“请不要把孩子和洗澡水一起倒掉”。在声明的最后，淘宝透露已经决定向工商总局正式投诉网络监管司司长刘红亮——“我们欢迎公平公正的监管，反对不作为、乱作为、恶作为。针对刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为，用错误的方式得到一个不客观的结论，对淘宝以及对中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响，我们决定向国家工商总局正式投诉。”

不知道马云是否目睹了淘宝叫板工商总局全过程。虽然马云暂未对此事件直接开口，但是在阿里巴巴公关团队发送给媒体的邮件里，“马云说，假货是所有商业模式发展的硬伤，假货不是淘宝造成的。但淘宝注定要背负这种委屈、这种责任。淘宝只能认下它，解决它。解决假货和知识产权的问题就是解决淘宝的生存问题。社会问题不能靠一个公司、一个平台来单干，我们必须动用一切资源和力量，通过社会共同治理，而不是各自为政，互相指责。”

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工商官网撤下白皮书

双方你来我往的交锋似乎越演越烈。不过，对于淘宝网官方微博表示决定向国家工商总局正式投诉刘红亮一事，截至昨天晚上，国家工商总局并未做出正式回应。就在昨天傍晚6点左右，事情又出现了诡异的一幕，工商总局悄然撤下了其官方网站上的白皮书。

而当事的另一方淘宝，一方面决定投诉总局司长，另一方面又宣布即时成立由300人组成的“打假特战营”，并继续在全社会招募最优秀的人才，专职配合与政府部门、知识产权权利人以及普通消费者在线下的合作和联动，以图利用大数据打假的契机，联动全社会的力量，更为彻底有效地解决困扰全社会多年的假货难题。

阿里巴巴集团CEO陆兆禧表示，公司将在全球招募最优秀的人才，抓住形成大数据指导、全社会联动，共同治理假货的一次契机，全力以赴协助配合社会各部门联动打假，阿里巴巴愿意贡献出自己在这方面所有的经验、能力、技术、资源，并持续不断地加大投入。目前，阿里巴巴已经与国家多部门联合发起了“打击假冒伪劣、保护知识产权、共创电子商务健康环境”的新型合作模式。公安部已启用了阿里经济案件协作平台，建立起高效快速的案件信息报送通道，阿里巴巴定期整理并上报的售假卖家线索得到了及时查办。此外，质检总局与阿里巴巴在杭州设立了“互联网电子商务产品质量风险监测中心”，知识产权局、新闻出版广电总局等也都与阿里巴巴建立了顺畅的打假维权联动机制。

白皮书指出阿里五大问题

1 主体准入把关不严。平台内经营者擅自使用他人企业名称开展经营活动，未按规定亮明经营者身份，资质审查登记流于形式，用户ID管理不严格，“拍卖会”涉嫌扰乱拍卖市场秩序。

2 对商品信息审查不力。淘宝网、阿里巴巴平台网店销售的商品或服务存在大量侵犯他人注册商标专用权、商品质量不合格、无合法进口来源证明、国家明令禁止销售、传销等类型的商品信息，假冒伪劣商品与赌博用品、危害公共安全的物品等大量存在。

3 销售行为管理混乱，包括违规促销，虚假宣传和广告违法，抽奖超过法定限额等。提供第三方交易平台服务过程中附加不合理条件，包括在“双十一”等重大促销活动期间，强制要求参加本平台促销活动的平台内经营者(供应商)不得参加其他平台的促销活动。

4 信用评价存有缺陷。其一是用户评价的真实性难以考证，淘宝网信用评价系统难以真正区别真实交易和虚假交易，给炒作信用留下了空隙。评分累计值参考因素单一，评价只分好评、中评、差评，未将淘宝网处理消费者投诉情况、相关部门行政处罚情况列入其中。

5 内部工作人员管控不严。近年来，工商总局部署查处淘宝网上易制毒化学品、假冒东阿阿胶和网购商品抽检等专项任务时，当工商部门向淘宝网提供违法网店信息后，淘宝网工作人员涉嫌提前向违法网店泄露相关信息，造成工商部门查处工作被动。

淘宝官方声明五点回应

1 假货是经济发展的毒瘤，尤其当人均收入在4000-6000美金的时候，全球的国家都会面临假货这种结构性难题。作为整个社会商业生态的一个重要组成部分，淘宝也是假货这个阶段性问题的受害者。但我们愿意承担起打击假货的责任，绝不推卸。

2 对假货的打击，淘宝做了大量工作，但还不够。我们会继续完善技术、团队、流程与机制，提升打假水平。但同时，我们根本不能凭借一己之力去真正解决线上线下共生的假货问题，还需要有更多的执法部门与我们一起，从根子上拔掉众多制假的毒瘤。

3 我们理解监管追赶创新的难度，但我们希望监管能够看到数百万年轻人的艰难创业、尝试和创新，与我们一起共同携手用互联网和大数据技术来解决问题，陈旧的思想和方法可能会扼杀创新，请不要把孩子和洗澡水一起倒掉。

4 一个超过十亿件商品的新经济平台需要的服务是传统的交易市场完全无法比拟的，这对今天的监管提出了更高的要求，尤其需要监管部门提升对不同类型的新经济平台的服务水平和能力。这方面我们热切期盼监管部门入驻淘宝，并愿意全力配合。

5 我们欢迎公平公正的监管，反对不作为、乱作为、恶作为。针对刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为，用错误的方式得到一个不客观的结论，对淘宝以及对中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响，我们决定向国家工商总局正式投诉。

>>网友观点

1.支持工商总局

@“南湖的渔夫”：打假是保护消费者利益，别情绪化同情淘宝。

@“哈哈鱼bear”：支持工商总局，淘宝这么多年放任假货充斥的行为，本来就已经足以说明问题。希望能借此契机刮刮骨，疗疗伤!

2.支持淘宝

@“61小猫小毛”：淘宝的确有假货，但我认为不会那么多，假货比率大概在百分之三十，只要不贪小便宜，看清购买的商品，天猫购物更加放心，淘宝购物价格实惠，选择服务好销量高的店家就会比较安全有正品。

@“互联网高端猎头Echo”：当然支持淘宝，假货怎么啦?质量好的假货多的是，你们怎么不想想那么好的东西那么便宜，都是真的名牌有几个人买得起哦。

@“轩择宇”：我站在淘宝战队，政府不能出事了才管，早监督才对。淘宝问题大家都明白。(记者 祝剑禾 袁国礼)