自2013年8月1日以来，邵阳市先后在交通运输业、部分现代服务业、邮政业和电信业实施营业税改征增值税试点改革。试点运行两年来进展顺利，累计为纳税人减负8568万元，为全市产业发展注入了新的活力。

“营改增”打通了连接二、三产业的增值税抵扣链条，使试点纳税人和非试点纳税人都受益。一方面，营改增从制度上有效解决了重复征税，试点纳税人因税制转换减税4863.84万元；另一方面，非试点一般纳税人购进服务可以抵扣进项税额，因营改增新增加抵扣3704.16万元。与此同时，营改增促进了服务业专业化分工。营改增后，全市陆路运输服务和物流辅助服务新增一般纳税人89户，有效推动了全市产业结构优化升级。

“营改增”提高了企业投入的积极性。信息技术服务及研发和技术服务行业因税制转换税负大幅降低，促使形成群聚效应，2015年1-8月，两个行业因税负降低减税525.42万元，税负下降30.79%；营改增以来，这两个行业新增纳税人122户，比改革前增长了2.65倍。

中小企业是营改增试点的最大受益者。营改增后90%以上的试点纳税人税负下降或持平。据测算，2015年1-8月全市试点现代服务业的小规模纳税人累计申报营改征增值税2889.59万元，与按原营业税方法计算的营业税税额相比减少税收1926.39万元，减税幅度达40%，有效激发其发展活力。

下一步邵阳市将及早谋划、统筹安排，扎实做好营改增扩围的各项准备工作，确保“营改增”全面扩围在邵阳顺利实施。