涟源市是省扶贫开发重点县市和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县市，近年来，该市坚持把尽快实现脱贫致富作为首要任务，突出到户到人、精准帮扶，增强贫困人口自身“造血”功能，大力实施政府主导、企业带动、结对帮扶、培训转移等精准扶贫新模式。

因地制宜、因户施策，努力增强贫困户“造血”功能。根据贫困人口种养习惯和产业发展意愿，采取由政府制定种养计划、提供种苗与技术信息服务、以奖代投等方式，因地制宜发展区域特色产业，着力打造“一乡一业”、“一村一品”、“一户一策”。今年，以直接帮扶、委托帮扶等多种方式在古塘乡发动24个村3000多贫困户养殖生态熟食猪，贫困人口每人养殖2条熟食猪，政府以奖代投补助1000元。目前该乡第一批共养殖熟食猪2266头，预计年人平增收2899元。

政策支持、创新机制，大力推动扶贫项目建设。通过在农业项目投入上给予政策倾斜、帮助解决产业发展资金困难、贷款贴息、风险补偿等激励措施，鼓励全市37家省、市农业产业龙头企业、650家农民专业合作社按照“公司+基地+贫困农户”的模式，大力发展“订单农业”。桥头河现代农业产业园区企业流转贫困农民土地1万余亩，吸纳当地贫困农民就业2.5万人，受益贫困人口年人平增收2700元。6个乡镇50多个村的1600户贫困农户与企业签订玉竹种植合同，由公司垫资提供种苗与技术，以不低于保护价收购产品，使贫困人口有了稳定的收入来源。

组织保障、结对帮扶，全力推进驻村扶贫工作。对181个贫困村派驻了帮扶工作队，实现了干部驻村帮扶全覆盖。发动党员干部与贫困农户结成对子，帮扶对象不脱贫，帮扶责任人不脱钩。该市共有5000多名党员干部与2.8万贫困人口结成对子，每个党员干部结对帮扶5户贫困户。同时鼓励先富起来的村民与贫困人口结对帮扶，带动贫困人口外出就业、发展产业。

激发潜力、培训转移，着力提升贫困人员致富技能。整合“雨露计划”、阳光工程、就业培训等资源，近4年，累计培训贫困人口18020人次，推荐就业15950人次，实现直接经济收入1.9亿元；带动就业4.5万人次，实现劳务经济收入5.4亿元，实现了“培训一人，致富一户，带动一片”的目标。

4年来，该市累计投入各类扶贫资金29.86亿元，其中财政专项扶贫资金9356万元，行业部门资金15.44亿元，社会资金13.48亿元。累计减少贫困人口11.35万；贫困农民人均纯收入增加3643元，增长121.6%，有效改变了贫困面貌。