9月15日，娄底市中心城区禁止燃放烟花爆竹、殡葬改革集中整治和控违拆违工作大会召开
市委书记龚武生主持会议并讲话
红网娄底站9月16日讯（分站记者 李响炮 谭卫丰 潘琳）为进一步推进全国文明城市创建，9月15日下午，娄底市中心城区禁止燃放烟花爆竹、殡葬改革集中整治和控违拆违工作大会召开。会议动员全市上下统一思想，凝聚共识，明确目标任务，强化工作举措，强力推进这三项工作。市委书记龚武生，市委副书记、市长李荐国出席大会并讲话。
12月1日起，娄底中心城区禁止燃放烟花爆竹
会议指出，燃放烟花爆竹影响安全、污染环境、噪声扰民。在中心城区禁止燃放烟花爆竹，是提升城市软实力、创建全国文明城市的必然要求，是消除安全隐患、保障人民生命财产安全的当然选择，是改善人居环境、建设生态文明宜居娄底的现实需要，是顺应群众呼声、落实市人大议案的重要决策。
会议明确，划定娄底中心城区东至吉星路——长青街——华星路——秀石街——新星北路；南至孙水河；西至甘桂路——碧溪路；北至仙桥街的范围内为禁止燃放烟花爆竹的区域。另外，禁燃区以外的国家机关、学校、医院、图书馆、博物馆、敬老院等人员聚集地区也禁止燃放烟花爆竹。
从2015年12月1日起，禁燃区及禁燃点内任何时候、任何地段、任何情况都不得燃放烟花爆竹。在禁燃区、禁燃点违规燃放烟花爆竹的，未经许可举办焰火晚会、大型焰火燃放活动的，由公安部门对责任人和单位进行相应的处罚。
殡葬改革党员干部带头，中心城区不得搭棚治丧
关于殡葬改革集中整治工作，会议明确：2015年9月至11月底为宣传动员阶段，从2015年12月1日至2016年2月底为集中整治阶段。会议要求，党员干部要带头文明节俭办丧事，树立时代风尚；要带头火葬和生态安葬，保护生态环境；要带头文明低碳祭扫，传承先进文化；要带头宣传倡导殡葬改革，弘扬新风正气。
会议强调，通过集中整治，在中心城区要实现“五无”的目标，即无搭棚治丧活动，无出殡途中燃放鞭炮、抛撒纸钱冥币现象，无违规土葬和火化后再次装棺土葬事件，无在医院死亡后遗体外运问题，无殡葬服务市场违法违规经营活动。力争到2020年，火化区火化率达到100%，机关事业单位人员亡故后必须全部实行火化，严禁火化后装棺土葬。
同时，各地要大力推行惠民殡葬政策，按照“保基本、广覆盖、可持续”的原则，实现殡葬惠民城乡居民全覆盖，对节地葬法或不保留骨灰的，以及土葬改革区自愿火化的，实行政府奖励、补贴，建立起覆盖城乡居民的多层次殡葬救助保障体系。
凝聚控违拆违共识，重拳出击实现全覆盖
关于控违拆违工作，会议明确，从2015年9月开始，采取“自拆、助拆、强拆”的方式，开展娄底中心城区违法建设集中拆除行动。通过集中行动，彻底拆除严重违反国土、规划、建筑施工、公共安全、市容市貌、公路交通、环境保护等方面法律法规的违法建设，实现控违拆违全覆盖、违法建设“零增长”，应拆尽拆的工作目标。
对强拆法律程序到位的，要立即予以强制拆除；对法律程序尚未完结或者尚未进入法律程序的，要在2016年4月底前办结，2016年6月底应拆尽拆到位。会议强调，首先，机关企事业单位、党员干部、公职人员和党代表、人大代表、政协委员要主动带头，做好示范。其次，要鼓励群众自行拆除。第三，对那些反复做思想工作以后仍然不配合、不自拆的，要以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的决心和勇气，通过履行相关法律程序，坚决予以强制拆除。
在拆除违建的同时，要综合考虑规划布局、土地利用、基础设施建设等各方面的因素，把拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景有机结合起来，让人民群众看到变化、得到实惠、享受到公共资源利用带来的好处。
会上，市委副书记、市长李荐国指出，禁燃、殡改和控违拆违，是全市干部群众尤其是中心城区老百姓十分关注的大事，也是三件“啃硬骨头”的难事。但要清醒地认识到，提高城市品位、加快娄底发展，提高市民素质、提升健康指数，促进社会和谐，都迫切需要抓好这三项工作。
李荐国强调，这三项工作，全市上下务必要统一思想、凝聚共识，旗帜鲜明地支持，坚定不移地推进。禁燃工作要控源头、勤巡查、快处置、严整治；殡葬改革工作要强力推行火葬、严厉整治违规治丧、加快完善配套设施；控违拆违工作要全面摸清底子、强力推进拆违、坚决控住增量。在这期间，党员干部要带头示范，责任主体要忠诚履责，督查考核要从实从严，确保工作成果持续有效。
市委书记龚武生指出，禁燃、殡改和控违拆违这三项工作，有的是中央文件的规定，有的是群众长期的呼声，有的是改革发展稳定和城市管理的需要，与娄底的“三个创建”紧密关联，都是必须做好的重要工作。全市上下在思想上一定要高度重视，强化工作的责任感和使命感，坚决将这三项工作抓紧抓好，抓出成效。
龚武生强调，这三项工作涉及到千家万户，有的工作还与一些市民的老观念、老传统、老习惯相抵触，因此要做好宣传发动工作，赢得群众的支持、拥护和配合。推动这三项工作，关键的问题，就是要抓好责任落实，要明确每一个人的职责，将责任落实到每一级、每一个主要领导、每一个市直部门、每一个相关干部身上，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，始终保持良好的精神风貌、饱满的工作激情、务实的工作态度来推进工作，确保工作落到实处。
何文君、易春阳、姚兵、谢志雄、王雄、吴建平、欧友生等出席会议。