红网时刻记者 王石磊 通讯员 瞿云 沅陵报道

沅陵县执法人员收缴违规渔具。

沅陵县借母溪乡渔民主动上缴渔网。

鱼苗增殖放流。

沅陵县沅水河畔，碧波荡漾，野鸭成群。

“沅水十年禁渔，是为了今后年年有鱼……。”10月19日，碣滩茶源产地——湖南省沅陵县北溶乡的乡村干部联合登门宣传禁捕退捕政策，乡党委书记李万喜耐心细致地做渔民思想工作，渔民陈某主动上缴了渔网和渔具。

这是沅陵县全面开展禁捕退捕集中攻坚“雷霆行动”以来的一个缩影。

沅陵县水资源丰富，域内911条溪河纵横，沅、酉二水穿境而过，这也给禁捕退捕工作形成较大压力。沅陵县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神和党中央关于长江流域禁渔的规定，闻令而动，迎难而上，扎扎实实开展“清船、清网、清江、清库”的“四清”行动，坚决做到河面无渔船、家中无渔网、市面无非法鱼，退捕渔民生活有保障。

截至目前，沅陵县已完成禁捕退捕全部约束性任务，签订退捕协议353户，回收渔船392只；提前退捕持证渔民34户，回收网具约37吨；已拆解渔船375只，封存17只。完成了所有退捕渔民奖补资金兑付，共计1007.7259万元。

扛牢责任，吹响攻坚冲锋号

连日来，沅陵“水乡”陈家滩按照“雷霆行动”方案，乡村两级干部全部下到各组各船各户，对800多只农用船舶配备了乡干部、村干部、村辅警三个包保联系人，签订了“不涉渔承诺书”，执法人员打击违法捕鱼行为2起，回收渔网渔具5.08万公斤。

沅陵以沿河11个乡镇为重点，辐射全县大抓禁渔工作，出台了《沅陵县涉渔“三无”船舶处置方案》，摸排“三无”船舶1014只，标识登记“三无”船舶967只，其中涉渔“三无”船舶419只，非涉渔“三无”船舶548只，拆解47只，全面完成“三无”船舶清整顿。渔政执法常态化开展，多部门开展联合打击非法捕捞集中行动18次，抓获非法电渔对象11例、22人；打击处罚网络销售非法渔获物1人，查处非法渔获物市场销售商贩4人；扫除了两处河鱼集中销售码头市场，与公安联合办理行政案件3起，行政拘留3人，立刑事案件9起，破8起，刑事拘留8人，清理存量网具30万公斤。

与此同时，对县城城区餐饮店进行全面排查，查进货登记表、查鱼品来源证明；该县市场监管局共出动执法人员209人次，检查水产制品生产企业、加工小作坊25家次，检查农贸（批发）市场39家次，检查“两超”261家次，检查餐饮单位870家次。

持续发力，推动整治工作纵深开展

“全面落实‘三包一’责任，坚决打赢禁捕退捕攻坚战。”近日，怀化市政协副主席、沅陵县委书记钦代寿在沅水、酉水流域对禁捕退捕工作进行督导时指出，要严格按照三人包保一户一船，扎实做好“四清”和渔民宣传等禁捕退捕工作。

该县成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，相关县级领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的领导小组，下设船网清理、渔获整治、依法打击、政策保障、宣传引导、督查问效、信访维稳等7个工作组，每个工作组都由一名县级领导任组长，各级各部门层层成立领导小组。实行“县级领导包乡镇、乡镇领导包村组、干部职工包船包户、干部包餐店”的包保责任体系,实行“三包一”责任制，切实做到不漏一户一船一网一店。制定下发了《沅陵县禁捕退捕工作实施方案》《沅陵县禁捕退捕集中攻坚工作方案》等文件，运用“四支队伍集村部”机制，印制发放张贴《通告》《公告》等宣传资料12万份、告知书1万份，张贴禁捕退捕宣传标语9000条，宣传横幅1250条，各级媒体宣传动态新闻120多条，全县广播“村村响”全天候播放通知公告和法律法规。

久久为功，为绿色发展提供有力保障

“捕鱼为生活，禁捕为子孙！”10月18日，沅陵镇、社区两级干部走进黄草尾社区居民张华文家里，对他宣传政策，讲清利弊，并详细了解社保及生活保障，张华文满怀感激地表示：“禁捕退捕是关系生态环境的大事好事，我们应该舍小利服从大局。”并立即签订了不涉渔承诺书。

沅陵切实做好退捕渔民转产安置和社会保障工作，制定出台《关于退捕渔民住房保障问题的解决方案》，对退捕渔民中有无房居住和住房困难户24户，逐一帮助解决；全县参保退捕渔民707人，已纳入662人，其余45人将于2021年1月前全部纳入；对12户退捕贫困户严格落实各项措施，及时将符合条件的退捕渔民纳入低保45人，确保达到一超过、两不愁、三保障；组织岗位推介784次，职业指导590次，提供免费技能培训信息590次；召开专场招聘会3场，已转岗就业428人，其中渔民转产安置4人，企业吸纳72人，自主创业7人，灵活就业332人，公益性岗位安置2人。

同时，出台了《沅陵县对禁捕退捕困难渔民实施救助的办法》，加强对生活特别困难的渔民救助，切实保障好退捕渔民的基本生活，使禁捕退捕渔民“上得岸、稳得住、能致富”。